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《北青报》社论评论:公路发展应转向非收费公路|收费公路|公路|修订草案

    原标题:公路发展应转向非收费公路。今天的社论,我们的特别评论员,修订草案规定,将来,车辆通行费收入不能满足债务利息和养护管理支出需要的省份,不得修建新的收费公路。这是一种“硬约束”,可以有效克服一些地方盲目修建高速公路的倾向,引导地方当局更加积极地投资建设非收费公路。昨天,交通部公布了《公路法修改草案》、《收费公路管理条例(修改草案)、《农村公路条例(征求意见稿)》征求公众意见,其中有些是对现行法律的修改,有些是根据以下规定制定的新规定:公路建设发展的新要求。经过协商和修改,《一法两规》将为我国各类公路的使用和管理编织一个完善的法律网络。改革开放以来,我国公路建设取得了长足的进步。经过30多年的快速发展,我国公路总里程已超过美国,成为世界上最大的国家。公路建设的发展极大地促进了物流业和旅游业的发展,对区域经济的发展起到了重要作用。《供方征求意见的一法两规》立足于促进供方体制改革,创新以“用路者付费,分摊负担”为核心的收费公路制度,推进规模控制、结构调整、降低成本、风险防范、节约成本。加强收费公路的监督和优良服务,进一步促进公路事业的发展,满足人民群众的旅行需要。抱负的积极作用。近年来,随着国家财税体制改革、投融资体制改革的深入,我国的道路格局正在发生深刻的变化。目前,中国经济运行的不确定性仍然比较复杂,经济增长放缓的压力尚未缓解。今后,适当增加投资,刺激经济,保持一定的活力是一个大有可为的方向。公路作为基础设施建设的一项重要工程,将成为重要的投资方向。在以往的公路投资中,有些地方只注重高速公路,而对一般非收费公路关注较少,甚至有些原有普通公路被废弃,使得公路使用者只能专注于收费公路,这损害了使用者的消费选择。《公路法修正案(草案)》考虑到不同用户的需要,确立了“两路制”的理念。今后公路发展应坚持以非收费公路为主,适当发展收费公路。这是一个非常重要的思想转变,对我国公路建设的健康发展具有重要意义。高速公路作为一种现代化的交通方式,具有道路畅通、速度快等特点,深受用户的欢迎。然而,高速公路的建设占用了大量的土地,成本很高。这个问题也很突出。特别是当交通流量不足时,投资效益就不理想,而地方政府将负债累累。然而,我国高速公路普遍实行收费制度,导致物流成本居高不下,客观上影响了商品流通和经济发展。造成这种情况的客观原因相当复杂,但低等级公路建设不足是主要原因之一。因此,在未来,非收费公路将是公路发展的主要方向,包括改善农村公路建设,这在一定程度上可以解决这一矛盾。非收费公路规模形成后,能有效降低物流成本,促进商品流通。《收费公路管理条例(修订草案)》是对现行条例的继承和发展。值得肯定的是,修订后的草案提高了收费公路设置的门槛,规定今后新建收费公路必须符合高速公路的技术标准,新建一、二级公路、独立桥梁、隧道不得收费。特别值得称道的是,修订后的草案规定,车辆通行费收入不能满足债务利息和今后养护管理支出需求的省份不应修建收费公路。这是一种“硬约束”,可以有效克服一些地方盲目修建高速公路的倾向,引导地方当局更加积极地投资建设非收费公路。公路收费是当今社会高度关注的话题。《收费公路管理条例》(修订草案)明确规定,政府收费公路的偿债期限,应当按照偿债还息的原则,合理设定,公路经营项目的经营期限应当按照下列原则确定:本着回收投资、合理收益的原则。修订草案还特别规定,政府还清高速公路通行费的,应当按照满足基本养护、管理费用和保证交通效率的原则重新批准通行费。这就对公路收费提出了更加严格的要求。为此,有关部门必须加强信息透明度,接受公路使用者的监督,消除公众的疑虑,促进社会和谐。责任编辑:桂强

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